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  • 多地開(kāi)出首張罰單!新固廢法實(shí)施,行業(yè)面臨洗牌
  • 福建兩家環(huán)境違法企業(yè)被查處

    9月1日,新《固體廢物污染環(huán)境防治法》正式實(shí)施。記者日前從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,新《固廢法》實(shí)施首日,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)聯(lián)合三明市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展執(zhí)法巡查,發(fā)現(xiàn)三明市寶隆環(huán)?萍加邢薰敬嬖诼短於逊盼勰啵ㄎkU(xiǎn)廢物)、三明市順成環(huán)保建材有限公司存在未采取固廢防治措施等違法行為,并對(duì)上述違法行為依法立案查處。這是福建省適用新《固廢法》打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為的首批案件。


    執(zhí)法人員表示,相比舊法,新《固廢法》更加嚴(yán)格法律責(zé)任,對(duì)違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰,提高罰款額度,增加處罰種類(lèi)。針對(duì)上述兩家企業(yè)的環(huán)境違法行為,執(zhí)法人員依法進(jìn)行調(diào)查取證,三明市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)新《固廢法》依法立案處罰。


    省生態(tài)環(huán)境廳表示,將深入貫徹落實(shí)新《固廢法》的實(shí)施,省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省人民檢察院將聯(lián)合開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化固廢(危廢)管理,從嚴(yán)從快查處一批涉固廢(危廢)環(huán)境違法案件,扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。



    重罰145000元!

    浙江廢品老板被查罰!

    在新《固廢法》正式施行第一天,浙江省臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局椒江分局就依據(jù)該法從快從嚴(yán)從重查處了一起未按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志案。該案也是全國(guó)首起依據(jù)新《固廢法》查處的案件。


    “這家公司的固廢車(chē)間又堆放了不少危險(xiǎn)廢物了。”當(dāng)天上午,椒江分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在檢查章安街道某固體廢物收集公司時(shí)發(fā)現(xiàn)共計(jì)60噸左右的危險(xiǎn)廢物,堆放在車(chē)間里,但均未張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)志,涉嫌固體廢物環(huán)境違法行為。


     經(jīng)過(guò)縝密調(diào)查,椒江分局于當(dāng)天中午就依據(jù)新《固廢法》第一百一十二條第一款第一項(xiàng),對(duì)該公司做出了罰款145000元人民幣的行政處罰,并責(zé)令其按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。當(dāng)天下午,該公司負(fù)責(zé)人徐某便收到了椒江分局《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。


    “危險(xiǎn)廢物一定要按照規(guī)定收集、貯存,未張貼標(biāo)識(shí)標(biāo)志屬于違法行為,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任!


    利用廢舊鉛蓄電瓶提煉鉛 

    男子污染環(huán)境被判刑

    中國(guó)法院網(wǎng)訊(艾小川)

    從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)廢舊鉛蓄電瓶,在冶煉廠內(nèi)用燒“煉鉛爐”的方式提煉鉛塊。近日,江西省金溪縣人民法院一審以污染環(huán)境罪,判處男子潘某有期徒刑八個(gè)月,并處罰金1萬(wàn)元。


    2019年02月至2019年04月期間,男子潘某在網(wǎng)上聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)了5次廢舊鉛蓄電瓶,總共購(gòu)買(mǎi)廢舊鉛蓄電池的重量為53噸左右。潘某雇傭了楊某、林某等人,在金溪縣石門(mén)鄉(xiāng)一處山上的冶煉廠內(nèi)、金溪縣瑯琚鎮(zhèn)一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)等地,拆解52-52.5噸左右的廢舊鉛蓄電瓶,從中拆解出49-50噸廢鉛板,雇傭的他人在冶煉廠內(nèi)用燒“煉鉛爐”的方式非法處置危險(xiǎn)廢物(廢鉛板)多達(dá)16噸,提煉出4塊鉛塊,重量4噸以上。


    根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄,拆解的廢舊鉛蓄電瓶中廢鉛板、廢鉛膏和廢酸,屬于危險(xiǎn)廢物。案發(fā)后,潘某主動(dòng)向金溪縣公安局投案自首。


    一審法院審理認(rèn)為,被告人潘某違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境,其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。案發(fā)后,被告人潘某具有自首情節(jié),且認(rèn)罪認(rèn)罰,依法可從輕或減輕處罰。被告人潘某具有累犯情節(jié),依法應(yīng)從重處罰。被告人潘某已經(jīng)將危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處置,可酌情從輕處罰。據(jù)此,法院依法作出上述判決。



    面臨重罰!

    南通查處江蘇首例違反新法

    9月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》正式施行,同一時(shí)間,由于危廢隨意堆放,江蘇海門(mén)查處了省內(nèi)首例違反新《固廢法》的案件。


    據(jù)悉,為降低危廢污染,在新《固廢法》實(shí)施當(dāng)日南通市生態(tài)環(huán)境局在南通范圍內(nèi)部署開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。當(dāng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局執(zhí)法人員在海門(mén)一家企業(yè)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)廠區(qū)西北角地面上約有100公斤危險(xiǎn)廢物露天堆放。


    根據(jù)新《固廢法》第一百一十二條相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物的違法行為進(jìn)行立案查處。對(duì)照法律規(guī)定,企業(yè)未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為,將被處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。





    9月1日起,《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡(jiǎn)稱新固廢法)正式施行,它被市場(chǎng)稱為“最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的法律。


    在此背景下,環(huán)保龍頭企業(yè)正在進(jìn)一步布局固廢產(chǎn)業(yè)鏈,而新固廢法實(shí)施后,不少企業(yè)或因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力不足而被市場(chǎng)淘汰。


    “隨著國(guó)家法律法規(guī)的完善,對(duì)首創(chuàng)股份這樣的頭部企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好措施!笔讋(chuàng)股份總經(jīng)理?xiàng)畋笤诮邮堋蹲C券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,“十四五”期間,公司一方面會(huì)繼續(xù)保持在固廢領(lǐng)域的重資產(chǎn)投資業(yè)務(wù);另一方面會(huì)進(jìn)一步加大跟首創(chuàng)環(huán)境在管理方面的整合和融合。


    啟迪環(huán)境總裁李星文向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,未來(lái)固廢行業(yè)的并購(gòu)趨勢(shì),會(huì)向環(huán)保龍頭企業(yè)集中。它們將憑借多年沉淀的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。


    環(huán)保企業(yè)加速布局

    對(duì)于違反固廢法規(guī)定的行為,新固廢法的罰款力度明顯提高,多項(xiàng)違法行為罰款數(shù)額是現(xiàn)行固廢法的10倍,還增加了按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、或停業(yè)關(guān)閉的處罰措施。


    李星文表示:“新固廢法的實(shí)施,意味著國(guó)家對(duì)垃圾分類(lèi)、建筑垃圾處置、污泥處理、醫(yī)療垃圾處置、危險(xiǎn)廢物處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管力度會(huì)不斷加大。短期看,將促使企業(yè)在環(huán)保上普遍增加投入,集中解決賬款問(wèn)題,可能造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加;但長(zhǎng)期看,將給包括啟迪環(huán)境在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)化環(huán)保企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合!


    他強(qiáng)調(diào),公司會(huì)積極規(guī)劃應(yīng)對(duì)。當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格遵照新法,自我調(diào)整優(yōu)化,加強(qiáng)內(nèi)功修煉,持續(xù)固本培元、降本增效,持續(xù)挖掘現(xiàn)有項(xiàng)目的產(chǎn)能及技術(shù)優(yōu)勢(shì),在合適的時(shí)機(jī),適度延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,爭(zhēng)取更為廣闊的發(fā)展空間。


    值得一提的是,首創(chuàng)股份目前的固廢業(yè)務(wù)形成了收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋模式,包括危廢、餐廚、電子廢棄物、垃圾焚燒、填埋、建筑垃圾等豐富的產(chǎn)品線。


    首創(chuàng)股份半年報(bào)顯示,公司上半年?duì)I業(yè)收入再創(chuàng)新高,達(dá)69.56億元,同比增長(zhǎng)21%,近3年平均增長(zhǎng)率達(dá)到24%。歸母凈利潤(rùn)達(dá)4.26億元,同比增長(zhǎng)33%,扣除非經(jīng)常性損益凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)50%,近3年平均增長(zhǎng)率達(dá)到25%。


    上半年,首創(chuàng)股份的固廢業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入22.14億元,較上年同期增加1.93億元,增幅9.59%。受新冠疫情影響,海外業(yè)務(wù)收入下降,但是固廢板塊的生活垃圾業(yè)務(wù)有所增加,國(guó)內(nèi)業(yè)績(jī)釋放,抵消了影響。


    “首創(chuàng)股份固廢業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)未來(lái)發(fā)展空間巨大!睏畋蟊硎,目前公司在國(guó)內(nèi)共計(jì)在手有78個(gè)固廢項(xiàng)目,合計(jì)處理能力是4.88萬(wàn)噸/日,已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的是1.7萬(wàn)噸,在建和籌建還有大概2/3產(chǎn)能,這意味著公司還有大概2/3的產(chǎn)能沒(méi)有得到釋放。這些都將成為公司“十四五”期間收入、利潤(rùn)保持大幅度增長(zhǎng)的保障。


    龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

    新固廢法的實(shí)施,有望進(jìn)一步加速行業(yè)的分化,環(huán)保龍頭企業(yè)將加速收購(gòu)整合。龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,固廢產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴(kuò)張;而有的企業(yè)則面臨更多的挑戰(zhàn)。


    “行業(yè)洗牌不可避免,但會(huì)有一個(gè)緩沖期。”李星文向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,近年來(lái),固廢行業(yè)發(fā)展比較粗放迅猛,行業(yè)格局基本定型,利潤(rùn)空間不斷收窄。固廢企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)參差不齊,面對(duì)新固廢法的施行,固廢企業(yè)會(huì)重估既有項(xiàng)目的合規(guī)性及盈利能力,設(shè)法消納目前存在的不足,這將成為新固廢法施行后的一個(gè)行業(yè)緩沖期。而緩沖期結(jié)束后,部分能很好解決問(wèn)題的企業(yè),將繼續(xù)維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng),甚至積極參與并購(gòu);而其他競(jìng)爭(zhēng)力不足、難以應(yīng)對(duì)新法挑戰(zhàn)的企業(yè),則將面臨被并購(gòu)或關(guān)停的命運(yùn)。


    實(shí)際上,就在前不久,龍凈環(huán)保公告擬以現(xiàn)金方式分期收購(gòu)臺(tái)州市德長(zhǎng)環(huán)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱臺(tái)州德長(zhǎng))100%股權(quán),以獲得臺(tái)州德長(zhǎng)名下經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目相關(guān)的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。


    龍凈環(huán)保表示,收購(gòu)?fù)瓿珊,公司將?duì)臺(tái)州德長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)同整合,通過(guò)導(dǎo)入技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)提升其運(yùn)營(yíng)水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),以獲得更好的投資回報(bào)。


    楊斌認(rèn)為,固廢產(chǎn)業(yè)鏈包括設(shè)施設(shè)備公司,總的來(lái)說(shuō)還是數(shù)量偏多。下一步隨著國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范后,以市場(chǎng)機(jī)制來(lái)整合的趨勢(shì)會(huì)比較明顯,頭部企業(yè)或者是綜合平臺(tái)型公司,和一些相對(duì)比較小的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司怎樣共融共生,在這個(gè)市場(chǎng)上同步起作用,“十四五”期間將會(huì)有更多的行業(yè)調(diào)整。