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  • 多省份出臺危廢相關(guān)規(guī)劃 危廢市場迎來發(fā)展春天
  • 多省份出臺危廢相關(guān)規(guī)劃

    我國危險(xiǎn)廢物管理工作起步相對較晚,隨著2016年版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》與兩高司法的修訂,以及對于危險(xiǎn)廢物管理制度的改革,政策層面的問題在不斷的修補(bǔ)和完善,各地對危險(xiǎn)廢物監(jiān)管與防治重視程度也日益提升。2016年以來,浙江省、福建省、湖北省、山東省等多個(gè)省份相繼出臺了危廢行業(yè)相關(guān)規(guī)劃。

    四川省工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,化工、醫(yī)藥、有色、石化等行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類多、數(shù)量大,隨著環(huán)境監(jiān)管力度的不斷加大、收集體系的不斷健全,四川省危險(xiǎn)廢物集中處置需求在繼續(xù)增長。2017年9月26日,四川省環(huán)保廳印發(fā)了《四川省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2017-2022)》,對危險(xiǎn)廢物、集中處置進(jìn)行了布局,提出具體目標(biāo)分“兩步走”:到2020年,新增危險(xiǎn)廢物處置能力40.5萬噸/年,全省危險(xiǎn)廢物集中處置能力達(dá)到49.86萬噸/年;到2022年,新增危險(xiǎn)廢物處置能力23.3萬噸/年,全省危險(xiǎn)廢物集中處置能力達(dá)到73.16萬噸/年。

    為提高廣西壯族自治區(qū)危險(xiǎn)廢物污染防治以及減量化、資源化和無害化水平,防范危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康。2017年10月31日,廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確了關(guān)于危險(xiǎn)廢物處置的建設(shè)目標(biāo),指出接下來全區(qū)的主要任務(wù)包括:增強(qiáng)危險(xiǎn)廢物無害化處置能力、推動典型危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)企業(yè)自行處置危險(xiǎn)廢物、推動園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置利用項(xiàng)目等,意見還提出了相應(yīng)的保障措施。

    圖表1:多省份出臺危廢相關(guān)規(guī)劃

    資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

    危廢處理市場供不應(yīng)求

    危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險(xiǎn)特性,隨意傾倒或利用處置不當(dāng)會嚴(yán)重危害人體健康,甚至對生態(tài)環(huán)境造成難以恢復(fù)的損害。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處理利用,是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)人體健康的重要保障,是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的必然要求。

    近年來,我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量總體呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。根據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù),2016年,我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量多達(dá)5347萬噸。事實(shí)上,由于部分企業(yè)的欺報(bào)、瞞報(bào)行為,我國危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生量要遠(yuǎn)多于官方統(tǒng)計(jì)量。

    圖表2:2010-2016年中國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量(單位:萬噸)

    資料來源:環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

    2016年,全國危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到6471萬噸/年,實(shí)際經(jīng)營規(guī)模僅為1629萬噸。雖然近年來危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但與危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量相比,危險(xiǎn)廢物的處理和利用能力有待提高。

    圖表3:2010-2016年中國危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營規(guī)模(單位:萬噸)

    資料來源:環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

    在環(huán)保監(jiān)管力度增強(qiáng),各省均出臺危廢相關(guān)規(guī)劃背景下,危廢處置剛需再次提升,但當(dāng)前市場情況是,實(shí)際產(chǎn)生量遠(yuǎn)大于實(shí)際經(jīng)營規(guī)模,導(dǎo)致危廢處置整體供不應(yīng)求。我國危廢無害化處置和利用尚存較大缺口,危廢處理行業(yè)有望迎來量價(jià)齊升的時(shí)點(diǎn)。

    危廢市場迎來發(fā)展春天

    隨著危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量不斷增加,我國危險(xiǎn)廢物處置需求將繼續(xù)增長。未來幾年,危險(xiǎn)廢物處理行業(yè)將迎來發(fā)展春天。一方面,危險(xiǎn)廢物管理法律體系更加完善,危廢處理行業(yè)面臨良好政策機(jī)遇;另一方面,危險(xiǎn)廢物污染防治越來越廣受關(guān)注,為危廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的社會基礎(chǔ)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測,2020年中國危廢處理市場規(guī)模有望突破2000億元;到2023年,危廢處理行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到2556億元。

    圖表4:2018-2023年中國危廢處理市場規(guī)模預(yù)測(單位:億元)

    資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

    在國家大力推動環(huán)境保護(hù)工作的背景下,危險(xiǎn)廢物由于高污染、高危害性,及時(shí)、安全、有效處理,相對必要性更大,國家推動的治理力度也將更強(qiáng),這些都預(yù)示著,危廢市場的推進(jìn),會更快、更廣。政策仍在不斷加碼,危廢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在乃至今后很長一段時(shí)期內(nèi),都將處于快速發(fā)展的黃金期。