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為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移聯(lián)合監(jiān)管，11月19日，四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李銀昌和重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副巡視唐德剛分別代表四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局簽訂了《重慶市 四川省危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合作協(xié)議》）。

《合作協(xié)議》明確，重慶市、四川省將建立危險(xiǎn)廢物管理信息互通機(jī)制、危險(xiǎn)廢物處置需求對(duì)接機(jī)制、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移快審機(jī)制、突發(fā)事件危險(xiǎn)廢物應(yīng)急轉(zhuǎn)移機(jī)制以及危險(xiǎn)廢物監(jiān)管協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制。包括兩地將相互通報(bào)上一年度危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移審批、經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、持證單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況；每年根據(jù)�。ㄊ校┪ｋU(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置、利用情況及危險(xiǎn)廢物持證單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，相互通報(bào)需求信息并快速達(dá)成需求對(duì)接；建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移快速辦理機(jī)制，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展；在環(huán)境突發(fā)事件中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物需跨省市應(yīng)急轉(zhuǎn)移處置的，先行轉(zhuǎn)移處置；每年召開(kāi)危險(xiǎn)廢物管理協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移中的經(jīng)驗(yàn)等。

市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)辛世杰參加簽字儀式并強(qiáng)調(diào)，《合作協(xié)議》的簽訂不僅開(kāi)啟了雙方在危險(xiǎn)廢物處置領(lǐng)域的深度合作，也為助推川渝共筑長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游重要生態(tài)屏障，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)“上游意識(shí)”“上游責(zé)任”“上游水平”起到了很好的示范作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通具有重要意義。

——重慶市生態(tài)環(huán)境局

合作協(xié)議主要涉及5個(gè)方面，一是建立危險(xiǎn)廢物管理信息互通機(jī)制。每年3月底前，相互通報(bào)上一年度危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移審批、經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)及持證單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、處置利用設(shè)施運(yùn)行等情況及本年度危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（或計(jì)劃）及推進(jìn)情況。二是建立危險(xiǎn)廢物處置需求對(duì)接機(jī)制。每年6月、12月，根據(jù)�。ㄊ校┪ｋU(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置、利用情況及危險(xiǎn)廢物持證單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，提出危險(xiǎn)廢物處置利用的需求信息并相互通報(bào)，以利于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置利用單位快速達(dá)成需求對(duì)接。三是建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移快審快復(fù)機(jī)制。對(duì)于省、市之間危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置利用的商詢(xún)函（文件），由專(zhuān)人負(fù)責(zé)快審快辦快復(fù)，原則上10個(gè)工作日內(nèi)回函。四是建立突發(fā)事件危險(xiǎn)廢物應(yīng)急轉(zhuǎn)移機(jī)制。在環(huán)境突發(fā)事件中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，因處置能力及地理位置等原因，需要跨省市應(yīng)急轉(zhuǎn)移處置的，經(jīng)雙方省級(jí)環(huán)保部門(mén)溝通后，可先行轉(zhuǎn)移處置，并主動(dòng)配合做好轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物持證單位應(yīng)急處置的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。五是建立危險(xiǎn)廢物監(jiān)管協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制。由雙方省級(jí)環(huán)保部門(mén)協(xié)商召開(kāi)危險(xiǎn)廢物管理協(xié)調(diào)會(huì)，原則上每年召開(kāi)1次，如有急需協(xié)商解決的問(wèn)題，經(jīng)雙方同意后可適時(shí)召開(kāi)，參會(huì)人員根據(jù)實(shí)際工作需要由雙方協(xié)商確定。

　　簽約儀式上，川渝兩地分別就各自的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置、跨省轉(zhuǎn)移及管理等情況進(jìn)行交流。

　　生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)李銀昌表示，川渝兩地合作必將極大地促進(jìn)和支持我省固體廢物，特別是危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。未來(lái)，我廳將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)兩省市之間的協(xié)同配合，共同促進(jìn)、提升固體廢物管理。

　　李銀昌指出，四川是全國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、利用大省，也是固體廢物的產(chǎn)廢大省，一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量均高居全國(guó)前列，產(chǎn)廢點(diǎn)多、面廣，全省固體廢物管理面臨較大的壓力。

　　近年來(lái)，我省不斷加大固體廢物監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊固廢領(lǐng)域環(huán)境違法行為，固廢管理日趨規(guī)范。但由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史欠賬、環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的影響，我省在固體廢物環(huán)境管理方面主要還存在3個(gè)方面的問(wèn)題：一是工業(yè)固體廢物綜合利用率不高，貯存量大；二是固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，特別是磷石膏渣堆場(chǎng)下河入水的環(huán)境隱患比較突出；三是危險(xiǎn)廢物處置能力不足、覆蓋面不全。目前，我省綜合處置單位僅4家，處置類(lèi)別僅覆蓋33類(lèi)危險(xiǎn)廢物，其它類(lèi)別的危險(xiǎn)廢物在省內(nèi)無(wú)實(shí)際處置能力，需要跨省轉(zhuǎn)移委托處置。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，下一步我省將重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作。一是加快危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。到2022年，徹底扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)廢物處置能力不足的情況。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，突出重點(diǎn)，分類(lèi)施策。有針對(duì)性地開(kāi)展工業(yè)固體廢物綜合整治，不斷消除環(huán)境隱患，切實(shí)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。三是依法依規(guī)規(guī)范固體廢物監(jiān)管。結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固廢排查和“清廢行動(dòng)2018”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，深入開(kāi)展打擊固體廢物環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)固體廢物規(guī)范化管理。