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證后管理申報(bào)怎么做？

請(qǐng)先認(rèn)真查看排污許可證副本內(nèi)容：

關(guān)于“環(huán)境管理要求”中的幾項(xiàng)內(nèi)容

（一）自行監(jiān)測(cè)

（二）環(huán)境管理臺(tái)賬記錄

（三）執(zhí)行（守法）報(bào)告

（四）信息公開(kāi) 

1、按照排污許可證副本規(guī)定的要求在系統(tǒng)填報(bào)、提交（月度、季度、年度）執(zhí)行報(bào)告。

2、按照排污許可證副本記載的頻次開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，并在系統(tǒng)上傳監(jiān)測(cè)方案、錄入監(jiān)測(cè)結(jié)果。

3、按照國(guó)家排污許可證副本要求做好生產(chǎn)臺(tái)賬、污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬等，并在在系統(tǒng)上傳（電子臺(tái)賬+紙質(zhì)臺(tái)賬）。

4、存在改擴(kuò)建、新建及其他排污許可證管理辦法載明屬于變更情形的，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

按照《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令 48號(hào)）要求，自作出許可決定之日起，排污單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)排污許可證各項(xiàng)規(guī)定。

1

第十條

全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本依法具有同等效力。

2

第三十三條

排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本，禁止涂改排污許可證，禁止以出租、出借、買(mǎi)賣(mài)或者其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證。

△排污許可證正本和副本樣式（點(diǎn)擊查看大圖）

3

第三十四條

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，安裝或者使用符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照規(guī)定維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

△排污許可正副本自行監(jiān)測(cè)要求示例

鍋爐使用單位特別注意，簡(jiǎn)化管理鍋爐的自行監(jiān)測(cè)是在另一張表上，“簡(jiǎn)化管理的氣體燃料鍋爐排污單位登記信息”里面。如下圖所示。

4

第三十五條

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證中關(guān)于臺(tái)賬記錄的要求，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和污染物排放特點(diǎn)，按照排污口或者無(wú)組織排放源進(jìn)行記錄。

記錄主要包括以下內(nèi)容：

（一）與污染物排放相關(guān)的主要生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行情況；發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施；

（二）污染防治設(shè)施運(yùn)行情況及管理信息；發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)記錄原因和采取的措施；

（三）污染物實(shí)際排放濃度和排放量；發(fā)生超標(biāo)排放情況的，應(yīng)當(dāng)記錄超標(biāo)原因和采取的措施；

（四）其他按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)記錄的信息；

（五）臺(tái)賬記錄保存期限不少于三年。

△排污許可證副本里臺(tái)賬記錄要求示例

5

第三十七條

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的關(guān)于執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容和頻次的要求，編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告。排污許可證執(zhí)行報(bào)告包括年度執(zhí)行報(bào)告和季度執(zhí)行報(bào)告。排污單位應(yīng)當(dāng)每年在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)、提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告并公開(kāi)，同時(shí)向核發(fā)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提交通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)印制的書(shū)面執(zhí)行報(bào)告。書(shū)面執(zhí)行報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。

季度執(zhí)行報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）根據(jù)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果說(shuō)明污染物實(shí)際排放濃度和排放量及達(dá)標(biāo)判定分析；

（二）排污單位超標(biāo)排放或者污染防治設(shè)施異常情況的說(shuō)明。

年度執(zhí)行報(bào)告可以替代當(dāng)季度執(zhí)行報(bào)告，并增加以下內(nèi)容：

（一）排污單位基本生產(chǎn)信息；

（二）污染防治設(shè)施運(yùn)行情況；

（三）自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況；

（四）環(huán)境管理臺(tái)賬記錄執(zhí)行情況；

（五）信息公開(kāi)情況；

（六）排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況；

（七）其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況等。另外，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由排污單位記載在該項(xiàng)目驗(yàn)收完成當(dāng)年排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告中。

△排污許可證副本里執(zhí)行報(bào)告要求示例

6

第三十八條

排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的臺(tái)賬記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和執(zhí)行報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，依法接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

操作指引手把手教你

登陸網(wǎng)址填報(bào)：全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)-企業(yè)端

http://permit.mee.gov.cn/cas/login

01

執(zhí)行報(bào)告填報(bào)途徑指引

登陸企業(yè)端賬號(hào)密碼—點(diǎn)擊執(zhí)行報(bào)告—按照排污證副本記錄的頻次選擇填報(bào)。(年報(bào)所有企業(yè)都需提交，每年年初提交上一年年報(bào)。季報(bào)、月報(bào)按副本記載的頻次提交)。

編制環(huán)境管理臺(tái)賬及執(zhí)行報(bào)告，具體相關(guān)編寫(xiě)參照法律法規(guī)及相應(yīng)規(guī)范文件參照如下：

1、《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令 第48號(hào)）；

2、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 XX》（HJXXX-201X）；

3、《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）》（ HJ944-2018）；

4、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 XX》（HJXXX-201X）（如有）。

執(zhí)行報(bào)告要求：

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的關(guān)于執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容和頻次的要求，編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告。

排污許可證執(zhí)行報(bào)告包括年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告。

排污單位應(yīng)當(dāng)每年按頻次在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)、提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告并公開(kāi)，同時(shí)向核發(fā)環(huán)保部門(mén)提交通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)印制的書(shū)面執(zhí)行報(bào)告。書(shū)面執(zhí)行報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。

重點(diǎn)管理企業(yè)為年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告；簡(jiǎn)化管理企業(yè)為年度執(zhí)行報(bào)告。

對(duì)于持證時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的年度，報(bào)告周期為當(dāng)年全年（自然年）；

對(duì)于持證不足三個(gè)月的年度，當(dāng)年可不提交年度執(zhí)行報(bào)告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報(bào)告；

對(duì)于持證時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的年度，報(bào)告周期為當(dāng)季度；

持證時(shí)間不足一個(gè)月的季度，當(dāng)季可不提交年度執(zhí)行報(bào)告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一季度執(zhí)行報(bào)告。

臺(tái)賬記錄要求：

排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，落實(shí)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，明確工作職責(zé)，并對(duì)環(huán)境管理臺(tái)賬的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。

排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬應(yīng)真實(shí)記錄基本信息、主要生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息和污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測(cè)記錄信息及其他環(huán)境管理信息等。

環(huán)境管理臺(tái)賬應(yīng)按照電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬兩種記錄形式同步管理。

02

自行監(jiān)測(cè)填報(bào)途徑指引

自行監(jiān)測(cè)要求：

● 第三十四條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，安裝或者使用符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照規(guī)定維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

● 第五十六條 違反本辦法第三十四條，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)整治。

（一）未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；

（二）未按照規(guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。

1.登陸企業(yè)端賬號(hào)密碼—點(diǎn)擊監(jiān)測(cè)記錄。

2.進(jìn)入全國(guó)污染源監(jiān)測(cè)信息共享系統(tǒng)平臺(tái)，按照下圖開(kāi)展第一步操作。

3.完成第一步操作后開(kāi)展下圖操作逐項(xiàng)填報(bào)，再點(diǎn)擊【提交】。其中，監(jiān)測(cè)方案需要審核通過(guò)后才可以錄入監(jiān)測(cè)信息。

4.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)填報(bào)完成后需點(diǎn)擊【提交】、再點(diǎn)擊【發(fā)布】才能完成填報(bào)。