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我國的工業(yè)固體廢棄物中80%是由電力和熱力的生產(chǎn)、金屬的冶煉、采礦和煤炭等行業(yè)產(chǎn)生。由于我國粗放型經(jīng)濟增長模式,在工業(yè)快速發(fā)展過程中對產(chǎn)生的大量的固體廢棄物的處理處置已經(jīng)超過我國的預(yù)期,大量的工業(yè)固體廢棄物一旦處理不當(dāng),必將占用土地資源并且其中的成分越來越復(fù)雜,對人類和環(huán)境造成嚴(yán)重污染。毒性和危害程度較大的工業(yè)固體廢棄物一般稱為危險固體廢棄物,電子垃圾和醫(yī)療垃圾也屬于危險固體廢棄物的范疇。危險固體廢棄物的處理處置在我國有著潛在的市場發(fā)展空間,同時解決危廢的處理處置問題也是對生態(tài)環(huán)境和人類自身的健康負(fù)責(zé)。

4.1危險固體廢棄物概述

4.1.1定義

由于危險固體廢棄物的種類繁多且成分復(fù)雜,2015年4月24日,第三次修訂通過的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中對危險廢物的定義如下:“危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險廢物特性的廢物”。最新施行的新版名錄中將危險固體廢物分為46個大類別共479種。危險固體廢物常具有毒性、感染性、腐蝕性、可燃性和放射性等特征,需按照嚴(yán)格的處理危險廢物的相關(guān)規(guī)定進行管理。危險廢物如果處置不當(dāng),會給生態(tài)環(huán)境和人類健康帶來不可逆轉(zhuǎn)的巨大危害。如污染土壤和地下水后,人類一旦通過食物和水等長期攝入有毒物質(zhì),會造成人體毒素的積聚,導(dǎo)致體內(nèi)細(xì)胞的畸變和癌變。

由于危險固體廢棄物不同于一般工業(yè)固體廢棄物的特殊性,考慮其對人類和環(huán)境嚴(yán)重的影響,各國對危險固體廢棄物的處理也是通過特殊的途徑和方法,因此,對危險固體廢棄物的處理處置是一個極具價值的全球性難題。

4.1.2分類

按照來源可以將危險固體廢物分為工業(yè)危險固體廢物和生活危險固體廢物。工業(yè)危險固體廢物是指源于機械工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬工業(yè)、煉油工業(yè)、采礦工業(yè)等行業(yè)中產(chǎn)生的危險固體廢物。生活危險固體廢物主要是指電子廢棄物和醫(yī)療廢棄物兩大類,它們具有一定的毒性和感染性,若得不到有效的處置或處理,很容易產(chǎn)生二次污染,會對環(huán)境和生態(tài)造成嚴(yán)重危害。

4.2危險廢物處理現(xiàn)狀

由于我國粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式,在經(jīng)濟發(fā)展的同時對環(huán)境造成了不可避免的危害,并且我國公民的環(huán)保意識較為薄弱,政府環(huán)保部門的政策、法律法規(guī)等也不夠完善。我國的危險固體廢棄物處理處置的相關(guān)工作發(fā)展較慢,且處理技術(shù)和設(shè)備也比較落后。

在我國的一些地區(qū)仍然存在非法收集、轉(zhuǎn)移和處置危險固體廢棄物的現(xiàn)象,甚至存在一些非法利用處置危廢的企業(yè)。部分省市不能有效地對危廢進行管理,規(guī)劃布局不合理、集中處理難度大等問題凸顯。

盡管我國對危廢處理處置關(guān)注度越來越高,但國家投入的資金仍然無法滿足危廢處理處置的需求。危廢處理技術(shù)低,設(shè)備難以達到要求,處理后的產(chǎn)物不但沒有達到無毒無害的程度,甚至?xí)�造成環(huán)境的二次污染。

我國的危險廢物處理量與產(chǎn)生量不平衡。以2015年為例,我國的危險廢物產(chǎn)生量達4220萬t,而處理量僅為3570萬t,處理率為84.6%。而且其中還有大量的危險廢物遭到非法處置,因此實際合法處理的危險廢物的比例可能更低。另外,我國的危險廢物產(chǎn)生量與處理能力分布極不均衡。我國危險廢物的產(chǎn)生區(qū)

主要集中東部和西北部,而處理能力強的地區(qū)主要集中在華東和華南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

但近些年來由于我國對環(huán)保問題越來越重視,國家的投資力度也很大,法律法規(guī)也在逐步完善中。政府也開始建立危險固體廢棄物處理處置中心,對危廢的治理企業(yè)也要經(jīng)過國家環(huán)保部等相關(guān)部門進行嚴(yán)格的審查,審查通過為企業(yè)頒發(fā)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)。只有獲得危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)才可以對危廢進行處理處置。

在國外,危險固體廢物處理技術(shù)水平先進、公民環(huán)保意識較強、相關(guān)法律法規(guī)和管理體系完善。發(fā)達國家秉著危險固體廢物污染控制的“3C”原則,即清潔生產(chǎn)(Clean)、循環(huán)利用(Cycle)、有效控制(Control)原則:首先加強危險固體廢物的源頭治理,減少產(chǎn)生量,接著運用新技術(shù)促進危險固體廢物循環(huán)再利用,再者重視最終不能再利用部分的有效控制和妥善處理,做到危險固體廢物的減量化、資源化和無害化。德國推行政企分開、共同治理的政策,從危險固體廢物產(chǎn)生到最終處理、處置的完成,均按照嚴(yán)格的步驟和程序,由環(huán)保部門全程監(jiān)控監(jiān)管,保證處理過程中的安全性與數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,德國危險固體廢物的最終處理方法是耗重資采用轉(zhuǎn)爐焚燒。美國則制定有毒物質(zhì)釋放清單,將排污企業(yè)公布,并采用公眾監(jiān)督的方式對危險固體廢物進行監(jiān)管,其主要處理技術(shù)有焚燒法、高溫滅菌法、微波法和化學(xué)法等

4.3危險固體廢棄物處理處置技術(shù)

危險固體廢物的預(yù)處理技術(shù)

危險固體廢物的預(yù)處理技術(shù)主要包括分選、破碎、中和以及固化等各種方法。其目的是便于危廢進入下一級處理或者通過處理使其無害化。固化技術(shù)起源于對

放射性危險廢物的處置,目前主要包括石灰固化、水泥固化、自膠結(jié)固化、有機聚合物固化、塑性材料固化、陶瓷固化、玻璃固化、和化學(xué)穩(wěn)定化等危險廢物的處理技術(shù)主要有化學(xué)法、物理法、生物處理法和穩(wěn)定固化法等。這些處理方法的主要目的為通過對危廢中的有毒有害物質(zhì)進行物理化學(xué)改性,進而達到無害化程度。在前期處理的過程中也可以回收危廢中可利用的成分,如金屬、有機溶劑等。

危廢物的后期處置主要包括安全焚燒和衛(wèi)生填埋等。

焚燒法是指將危險固體廢物燃燒焚化使其無害化、減量化的過程。焚燒法適用于當(dāng)前經(jīng)濟和技術(shù)條件下,不能再循環(huán)、再利用或者安全填埋的危險固體廢棄物。焚燒法的優(yōu)點是除爆炸性以外的危險固體廢物基本都可以處理,且該方法可大大減少廢物的體積,很好地分解危險廢物中有毒有害的成分,殺滅病原菌,達到解毒、除害的目的,還能回收余熱和副產(chǎn)品。焚燒法是危廢的最終處置技術(shù)中最有效的一種方法。

但是該方法一般需要對危險固體廢物進行前處理,同時需要多焚燒產(chǎn)生的灰分和煙氣進行后續(xù)處理,工藝流程復(fù)雜,耗資大,處理時間長;焚燒會產(chǎn)生大量的酸性氣體以及未完全燃燒的爐渣,處理不善會造成二次污染。

填埋法

安全填埋是將最終不能再利用處置的部分進行固化填埋。安全填埋場是處置危險廢物的一種陸地處置方法,由若干個處置單元和構(gòu)筑物組成。處置場有界限規(guī)定,主要包括廢物預(yù)處理設(shè)施、廢物填埋設(shè)施和滲濾液收集處理設(shè)施。它可以將危險廢物和滲濾液與環(huán)境隔離,將廢物安全保存相當(dāng)一段時間(數(shù)十甚至上百

年)。安全填埋適用于不能回收利用其組分和能量的危險廢物,包括焚燒過程的殘渣和飛灰等。

但是該方法仍然只是使危險廢物與周圍環(huán)境隔離,并沒有從根本上降解危險固體廢物的有毒有害成分,填埋時間較長后,危險固體廢物就會發(fā)生滲漏,危害周圍環(huán)境,尤其是會造成地下水的污染。另外,安全填埋法需要占據(jù)大量的土地面積,會加深我國土地資源匱乏的程度。

4.4處理對策以及建議

1)健全相關(guān)法律法規(guī)及制度,完善監(jiān)督管理機制。嚴(yán)厲打擊非法收集、轉(zhuǎn)移和處置危險固體廢物的現(xiàn)象,取締制裁非法處理、處置危險固體廢物的企業(yè),用法律武器對環(huán)境進行保護。

2)培養(yǎng)環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新型人才,引進國外先進成熟的危險固體廢物處理、處置技術(shù),探索新的低成本高效率處理技術(shù)和工藝,研發(fā)穩(wěn)定安全的設(shè)備設(shè)施。

3)真正達到從源頭上減量化,企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中提倡清潔生產(chǎn),一旦產(chǎn)生危廢,對數(shù)據(jù)和處理進行實時跟蹤。

4)加大環(huán)保投資力度,宣傳環(huán)保安全文化,健全問責(zé)機制,提高企業(yè)和人們的環(huán)保意識,樹立正確的環(huán)保觀念。